Data: 25.06.2009

Organizacja ekologiczna stroną w postępowaniu?

Mam pytanie do artykułu z e-lettera „Organizacja ekologiczna wstrzymuje proces ekologiczny” - czy w każdym postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organizacje ekologiczne mają prawo uczestniczyć na prawach strony?
Zgodnie z definicją ustawy Prawo ochrony środowiska (POŚ) z 27 kwietnia 2001 r. przez organizacje ekologiczne powinieneś rozumieć organizacje społeczne, których statutowym celem jest ochrona środowiska. Art. 33 ust.1 ww. ustawy dopuszcza organizacje ekologiczne w postępowaniu na prawach strony, przy czym dotyczy to przypadku, w którym istnieje obowiązek sporządzenia raportu bądź postępowania o wydanie pozwolenia zintegrowanego.
W przypadku procesu inwestycyjnego tj. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, organizacja ekologiczna nie ma możliwości uczestniczenia na prawach strony, z uwagi na art. 46a ust. 6 POŚ: W postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Wobec powyższego, w sytuacji, gdy nie stwierdzono obowiązku sporządzenia raportu (art. 53 POŚ) żadna organizacja społeczna (art. 3 pkt. 16 POŚ) nie może brać udziału w postępowaniu na prawach strony.
Organizacja ekologiczna nie będąca stroną jest pozbawiona wpływu na toczące się postępowanie - nie może składać wniosków, wyjaśnień, odwołań itd.
Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku pozwoleń emisyjnych. Organizacja ekologiczna jest pozbawiona statusu strony na podstawie art. 185 ust. 2 POŚ, który wyklucza stosowanie art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Podaj hasło dostępu