[2010-04-15]
Czy możesz poskarżyć się na opieszałość urzędu również w odniesieniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego?
Samorządowe kolegia odwoławcze to organy wyższego stopnia (w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego) rozpatrujące sprawy indywidualne z zakresu administracji publicznej. Do wykonywania przez kolegium zadań stosujesz przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, który normuje też postępowanie przed tymi organami.
Na co możesz się poskarżyć?
Zgodnie z Kpa przedmiotem skargi może być:
- przewlekłe lub
- biurokratyczne załatwianie spraw.
Organy administracji publicznej (a więc także SKO) obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Natomiast w postępowaniu odwoławczym sprawa powinna zostać załatwiona w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.
W przypadku, gdy organ nie załatwia sprawy w terminie, jako stronie przysługuje Ci zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
Samorządowe Kolegia Odwoławcze nie maja nad sobą organów wyższego stopnia. Gdy opieszałość ma nieznaczny charakter, możesz powiadomić prezesa właściwego samorządowego kolegium odwoławczego. Natomiast w przypadku gdy opieszałość w terminowym załatwieniu sprawy ma poważny charakter, jedynym możliwym środkiem zaskarżenia jest skarga na bezczynność.
Skargę wnosisz do właściwego ze względu na siedzibę organu (SKO) Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem organu (czyli za pośrednictwem SKO).
Uwaga! Kontrolę orzecznictwa kolegiów sprawuje sąd administracyjny na zasadach i w trybie określonych przepisami ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
Innym środkiem, który może zmusić SKO do podjęcia stosownych działań jest powiadomienie właściwych organów, które są zainteresowane działalnością kolegiów.
Są to:
- Przewodniczący Krajowej Reprezentacji Samorządowych Kolegiów Odwoławczych,
- Wojewoda,
- Prezes Rady Ministrów,
- sejmik województwa.
Podstawa prawna:
- Ustawa z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r. nr 79, poz 856 ze zm. oraz Dz.U. z 2002 r. nr 1, poz. 1).
- Ustawa z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z pózn. zm).