Masz firmę i prowadzisz rozbiórkę budynków. Posiadasz też kruszarkę i chciałbyś w miejscu rozbiórki prowadzić odzysk. Czy możesz to robić u klienta? Czy też musisz mieć zezwolenie na transport i przewozić odpady do siebie na plac?
Wymagania formalno – prawne związane z procesem odzysku i transportu odpadów dyktuje ustawa o odpadach z 27 kwietnia 2001 r. Zgodnie z jej zapisami zezwolenie na odzysk powinieneś uzyskać co do miejsca prowadzenia działalności. W zależności od tego, gdzie podejmiesz prace związane z odzyskiem odpadów, dla tej lokalizacji należy dopełnić formalności uzyskania decyzji.
Decyzję zezwalającą na transport odpadów uzyskujesz zawsze na siedzibę firmy.
Jeśli więc masz kruszarkę i jedną decyzję dla stałego miejsca dzia-łalności firmy, jesteś zmuszony do uzyskania decyzji na transport odpadów.
Odzysk u klienta
Jako świadczący usługę w zakresie rozbiórki czy remontu obiektów - wyburzenia i kruszenia odpadów, jesteś wytwórcą odpadów. Wobec powyższego masz obowiązek posiadania pozwolenia na wytwarzanie odpadów u klienta lub decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi (w zależności od rodzaju i ilości odpadów).
Jeśli chciałbyś przeprowadzać odzysk za pomocą mobilnej kruszarki u klienta, każdorazowo musisz uzyskać na to stosowne uzgodnienia.
Jeśli klient jest również wytwórcą odpadów, to mimo że Ty świadczysz usługę, informacje taką powinieneś uwzględnić w umowie o świadczenie usługi.
Decyzja - na własny plac czy plac klienta?
Dylemat podyktowany jest uzgodnieniami budowlanymi, które należy przedłożyć starając się o uzyskanie zezwolenia na odzysk odpadów, jeżeli są wymagane ustawą z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. Ustawa o odpadach, odwołując się do ustawy Prawo budowlane nakłada bowiem obowiązek przedłożenia do wniosku o odzysk, pozwolenia na użytkowanie obiektu lub zakończenia postępowania w sprawie zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, jeżeli są wymagane.
Kontrowersje , które wynikają z interpretacji przepisów i braku porozumienia pomiędzy wydziałami wydłużają proces uzyskania zezwolenia. Obecne ustawodawstwo nie określa jasno, w jakim przypadku przedmiotowa zmiana sposobu użytkowania bądź konieczność uzyskania pozwolenia na użytkowanie ma mieć miejsce. Kto ma odpowiedzieć na pytanie, czy w sytuacji posadowienia mobilnej kruszarki na placu wnioskujący kwalifikuje się pod uzgod-nienia budowlane, czy też nie?
Podstawa prawna:
- Ustawa o odpadach z 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U. z 2007 r. nr 39, poz. 251 ze zm.).
- Prawo budowlane z 7 lipca 1994 r.(Dz.U. z 2003 r. nr 207, poz. 2016 ze zm.).