Czy wojewódzkie fundusze ochrony środowiska wrócą pod nadzór wojewody?
Dnia 4 marca 2011 r. Sejm uchwalił nową ustawę o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska. Celem ustawy jest doprecyzowanie zasad funkcjonowania wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz sprawowania nadzoru nad działalnością tych jednostek.
W jakim kierunku idą te zmiany?
Wojewódzkie fundusze od czasu ich założenia posiadały osobowość prawną i działały, jako fundusze celowe. W styczniu 2010 r., na mocy nowelizacji ustawy Prawo ochrony środowiska z 20 listopada 2009 r. zmieniły status, przybierając charakter samorządowych osób prawnych. Zmiana ta doprowadziła do wzrostu roli samorządów w kierowaniu pracą funduszy i ograniczenia ich dotychczasowej samodzielności.
Zmiany w ustawie Prawo ochrony środowiska
- Przywrócono zasadę, że nadzór prawny nad uchwałami wojewódzkich funduszy będzie sprawował wojewoda, a nie marszałek województwa.
- Ustalono, że do wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej nie stosuje się przepisów ustawy o samorządzie województwa, co ma zapobiec próbom włączania wojewódzkich funduszy w struktury organizacyjne samorządów wojewódzkich,
- Rozszerzono katalog uprawnień rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej wprowadzając obowiązek zatwierdzania przez radę nadzorczą wniosków zarządu w sprawach nabycia lub zbycia nieruchomości,
- Zobowiązano wojewódzkie fundusze do publikowania rocznych sprawozdań z działalności w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Uwaga!
Od 1 stycznia 2010 r. obowiązki wojewódzkich funduszy zostały ograniczone do składania sprawozdań z działalności zarządowi województwa oraz ministrowi środowiska. Zrezygnowano z publikacji tej informacji w dzienniku urzędowym. Upublicznienie sprawozdania ma być elementem dodatkowej kontroli społeczeństwa nad wydatkowaniem środków publicznych przeznaczonych na ochronę środowiska.