Czy opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska wnosisz tylko dla substancji określonych w decyzji? Co w sytuacji, jeśli skład stosowanych preparatów ustalony na podstawie kart charakterystyki wskazuje na emisję innych substancji? Czy właściwe jest wnoszenie opłat za substancje określone w decyzji, czy też powinieneś uiścić opłatę za te, które ustaliłeś na podstawie charakterystyki preparatów?
Opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska w odniesieniu do emitowanych zanieczyszczeń do powietrza wyznaczasz dla substancji rzeczywiście wprowadzanych do atmosfery! Co to oznacza?
Z instalacji mogą być emitowane substancje, które nie zostały ujęte w pozwoleniu emisyjnym, a które powinieneś uwzględnić w sprawozdaniu o wysokości opłat. Przykładowo rzecz taka ma miejsce w przypadku alkoholu izopropylowego – w pozwoleniu emisyjnym nie określa się dla niego wielkości emisji dopuszczalnej, gdyż brak dla niego ustalonych wartości odniesienia. Jednakże na liście substancji, za które należy odprowadzić opłatę znajduje się on w grupie alkoholi alifatycznych. Z taką sytuacją możesz mieć do czynienia w przypadku wielu innych substancji.
Zwróć uwagę również na to, które zanieczyszczenia emitowane są w sposób:
- zorganizowany - te wymagają w większości przypadków pozwolenia i gdy go brak, musisz uiścić opłatę podwyższoną (obecnie o 200 %, od przyszłego roku o 500 %),
- niezorganizowany – te nie wymagają pozwolenia, ale odprowadzasz za nie opłaty, naliczasz zawsze stawkę podstawową.
Jeśli oprócz substancji określonych w decyzji emitujesz z instalacji inne substancje i są to związki, dla których nie określa się wartości odniesienia (czyli nie dokonuje się również modelowania na etapie wniosku o wydanie pozwolenia), to odprowadzasz opłatę ustaloną na podstawie stawek podstawowych (bez zwyżki).
Jeśli emitujesz, oprócz tych wskazanych w decyzji, również substancje posiadające wartości odniesienia, a nie ujęte w pozwoleniu, sprawa się komplikuje, gdyż naruszasz warunki posiadanego pozwolenia!
Z kart charakterystyki stosowanych substancji na bieżąco możesz uzyskać informacje o tym, jakie związki są emitowane do powietrza. Jeśli są one inne niż te wskazane w decyzji administracyjnej i dotyczy to instalacji, musisz bezzwłocznie dokonać zmiany decyzji! Oznacza to bowiem zmianę technologii produkcji w postaci stosowanych preparatów, będących rezerwuarem substancji zanieczyszczających, a co za tym idzie – modyfikację składu jakościowego i ilościowego emitowanych substancji.
Jeśli nie dokonasz takiej zmiany, narażasz się na konsekwencje w postaci mandatu lub wstrzymania pracy instalacji, co może być zdecydowanie dotkliwsze niż naliczenie opłat podwyższonych.
Podstawa prawna:
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z 5 grudnia 2002 r. w sprawie wartości odniesienia (Dz.U. z 2003 r. nr 1, poz. 12).
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z 20 grudnia 2005 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz.U. z 2005 r. nr 260, poz. 2176 ze zmianami).