[2007-06-19]
Zmiany w transgranicznym przemieszczaniu odpadów
Do 12 lipca 2007 r. podstawowym aktem prawnym regulującym zasady transgranicznego przemieszczania odpadów jest rozporządzenie Rady EWG 259/93. Ma ono bezpośrednie zastosowanie w stosunku dow szystkich państw członkowskich Unii Europejskiej. Po tym dniu wejdzie w życie rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów. Jak widać, zmianie uległ tytuł rozporządzenia - został on skrócony.
Czego dotyczą najważniejsze zmiany!
Oto główne zmiany, mające istotne znaczenie dla przedsiębiorcy zajmującego się przemieszczaniem odpadów:
- Jedną z największych nowości jest zmiana załączników do rozporządzenia, o czym szczegółowo informujemy w kolejnym numerze naszego newslettera. Tu nadmieniamy tylko, że znikają trzy listy odpadów – czerwona lista zostaje wcielona do bursztynowej.
Jeśli chcesz porozmawiać na temat artykułu, kliknij tutaj
Kolejne zmiany to:
Rozszerzenie definicji zgłaszającego, poprzez dopuszczenie do procedury zgłoszenia wysyłki odpadów pośrednika, upoważnionego na piśmie przez wytwórcę pierwotnego, nowego wytwórcę lub posiadającego zezwolenie podmiotu zbierającego do działania w charakterze zgłaszającego.
Zmianie ulegną formularz notyfikacyjny i formularz zgłoszenia wysyłki. Stanowić one będą część rozporządzenia 1013/2006. Ich wzór określają załączniki IA i IB do rozporządzenia.
Do istotnych zmian należy również wprowadzenie obowiązku zgłoszenia notyfikacji przez właściwy organ wysyłki:
Z dniem wejścia nowego rozporządzenia GIOŚ będzie odpowiadał za wysyłanie zgłoszeń oraz, co ważniejsze, za ich kompletowanie i wzywanie wnioskodawcy, w terminie trzech dni roboczych od otrzymania zgłoszenia, do uzupełnienia ewentualnych braków wciągu 7 dni od momentu otrzymania wezwania.
Nowością w rozporządzeniu 1013/2006 jest zapis korzystny dla przedsiębiorcy, mówiący o tym, że jeżeli w terminie 30 dni od otrzymania zgłoszenia właściwy organ (GIOŚ) nie przekaże zgłoszenia, to ma obowiązek przedstawić zgłaszającemu na jego wniosek wyjaśnienia z uzasadnieniem. To przedsiębiorca jest zobowiązany dopilnować złożenia wniosku o wyjaśnienia.
Od 12 lipca wprowadzona zostaje możliwość przemieszczania odpadów z kraju wysyłki do kraju przeznaczenia w celu dokonania operacji przejściowego odzysku lub unieszkodliwienia.
Obecnie, gdy organ kraju wydającego decyzjęzę zwalającą na wydanie zgody na przemieszczenie wysyłki odpadów z kraju zgłaszającego do kraju wysyłki nie wyda decyzji w ciągu 30 dni od momentu otrzymania zgłoszenia (kraje UE), przyjmuje się, że organ ten wydał tzw. „milczącą zgodę”. Z dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia „milcząca zgoda” będzie możliwa tylko dla krajów tranzytu.
Nowe rozporządzenie daje możliwość sprowadzenia odpadów do badań laboratoryjnych, jednak w ilości nieprzekraczającej 25 kg. Strumień takich odpadów ma służyć ocenie ich właściwości chemicznych lub fizycznych albo ustaleniu, czy nadają się one do odzysku lub unieszkodliwienia. Przemieszczenie takienie podlega procedurze zgłoszenia i zgody.
Wydłużeniu ze 180 dni do 1 roku ulega okres, wktórym zgłaszający zobowiązuje się wobec odbiorcy do dostarczenia mu zaświadczenia, że odpady będą odzyskane w sposób ekologiczny.

Podstawa prawna:
Rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z 14 czerwca 2006 r.
Rozporządzenia Rady (EWG) nr 259/93 z 1 lutego 1993 r. w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar (Dz.Urz. WE L 30 z 6 lutego 1993, str. 1 i następne z późn. zm.).
Załącznik XII do Traktatu o przystąpieniu do Unii Europejskiej, rozdział 13 „Środowisko naturalne”,część B pkt 1 „Gospodarka odpadami”.
zamow bezplatny numer
Serdecznie pozdrawiam
Małgorzata Latawiec

redaktor e-lettera
specjalisty ds. ochrony środowiska